Процедура проведення аукціону

1. Загальні положення

1.1. Ця Процедура проведення аукціону визначає механізми та порядок здійснення аукціонів для замовлення Послуг у сфері кібербезпеки представниками малого і середнього бізнесу через спеціалізовану Платформу. Мета Процедури проведення аукціону – забезпечення прозорого та ефективного процесу закупівлі послуг кібербезпеки, що сприяє підвищенню рівня захищеності підприємств від кіберзагроз.

1.2. Для цілей забезпечення Процедури проведення аукціону:

Програма кіберваучерів – програма, яка передбачає надання Послуг кібербезпеки представникам малого і середнього бізнесу через залучення спеціалізованих фахівців. З одного боку, Програма кіберваучерів надасть малому і середньому бізнесу надійних, верифікованих постачальників Послуг у сфері кібербезпеки, а з іншого, дозволить постачальникам у сфері кібербезпеки залучати нових клієнтів і отримати досвід роботи в нових галузях. 

Адміністратор програми – забезпечує та відповідає за розробку процедур та імплементацію Програми кіберваучерів шляхом координування, аналізу та перевірки представників малого та середнього бізнесу, а також верифікації Надавачів Послуг і оцінювання наданих Послуг відповідно до Критеріїв оцінювання.

Надавач Послуг – верифікована юридична особа або приватний підприємець, що має підтверджений досвід у наданні Послуг Програми кіберваучерів. Надавач Послуг зобов’язаний відповідати вимогам, визначених цією Процедурою Верифікації та підтвердити спроможність забезпечувати високу якість Послуг і виконувати роботи відповідно до угод, укладених з Отримувачами Послуг.

Отримувач Послуг – юридична особа або приватний підприємець із сектору малого та середнього бізнесу, який відповідно до умов Програми кіберваучерів звертається за отриманням Послуг Програми кіберваучерів у верифікованих Надавачів Послуг. Отримувач Послуг укладає угоду з Надавачем Послуг для здійснення конкретних дій з метою підвищення рівня кібербезпеки. 

Платформа – https://cyber.business.gov.ua 

Менеджер Платформи – представник Адміністратора програми, який здійснює координування, аналіз та перевірку представників малого та середнього бізнесу, а також верифікацію Надавачів Послуг і оцінювання наданих Послуг відповідно до Критеріїв оцінювання. 

Послуга – це професійна діяльність Надавача Послуг на замовлення Отримувача Послуг, що може включати а) Оцінку вразливостей інформаційного середовища, або б) Тест на проникнення, або в) Тестування безпеки застосунків. Послуги надаються в рамках верифікації, встановленої Програмою кіберваучерів, з метою забезпечення високого рівня кібербезпеки для малого та середнього бізнесу. 

КЕП (кваліфікований електронний підпис) – це електронний підпис, що використовується для підписання документів та підтвердження замовлень і пропозицій на Платформі. КЕП забезпечує юридичну силу та захищеність електронних документів.

Задача – це завдання, створене на Платформі для виконання конкретних дій у процесі проведення аукціону. Задачі можуть бути призначені як Отримувачам послуг, так і Надавачам Послуг та Адміністратору програми.

Пропозиція – це вартість Послуг, яку Надавач Послуг готовий надати у відповідь на замовлення Отримувача Послуг. Пропозиція подається на Платформі та підписується електронним ключем.

2. Права та обов'язки сторін

Отримувач Послуг

Права:

2.1. Отримувач Послуг має право на отримання повної та достовірної інформації про Надавачів Послуг, включаючи їхні пропозиції, досвід та відгуки. 

2.2. Отримувач Послуг має право укладати договори з Надавачами Послуг на основі поданих пропозицій.

2.3. Отримувач Послуг має право відмовитися від підписання договору у разі невідповідності пропозиції або інших причин.

Обов'язки:

2.4. Отримувач Послуг зобов'язаний підписати заявку на замовлення та договори за допомогою КЕП для офіційної реєстрації на Платформі

Надавач Послуг

Права:

2.5. Надавач Послуг має право отримувати повідомлення про нові замовлення та переглядати їхні деталі.

2.6. Надавач Послуг має право подавати свої пропозиції щодо вартості Послуг, які він готовий надати.

2.7. Надавач Послуг має право укладати договори з Отримувачами Послуг, чиї замовлення він виграв у процесі аукціону.

Обов'язки:

2.8. Надавач Послуг зобов'язаний надавати Послуги відповідно до умов укладених договорів та підтримувати високу якість Послуг.

Адміністратор програми

Права:

2.9. Адміністратор програми має право звертатися до Отримувачів Послуг та Надавачів Послуг за додатковими документами та інформацією для проведення перевірок документів наданих отримувачем або надавачем.

Обов'язки:

2.10. Адміністратор програми зобов'язаний здійснювати моніторинг та управління процесами проведення аукціонів, перевірки документів та підписання договорів.

2.11. Адміністратор програми зобов'язаний забезпечувати безперебійну роботу Платформи та дотримання Процедури проведення аукціонів.

2.12. Адміністратор програми зобов'язаний перевіряти документи та інформацію, подані Отримувачем Послуг та Надавачем Послуг, на відповідність встановленим вимогам.

2.13. Адміністратор програми зобов'язаний своєчасно інформувати Отримувачів Послуг та Надавачів Послуг про статус їхніх заявок та договорів.

2.14. Адміністратор програми зобов'язаний забезпечувати прозорість процесу проведення аукціонів та об'єктивність у визначенні переможців.

3. Проведення процедури аукціони

3.1. Загальні положення

3.1.1. Процедура проведення аукціону проводиться Адміністратором програми та засобами Платформи автоматично.

3.2. Процедура проведення аукціону відбувається у кілька етапів:

• Реєстрація та опис діяльності Отримувача Послуг
• Вибір Послуги та подача замовлення
• Перевірка замовлення Адміністратором Програми
• Подання пропозицій Надавачами Послуг
• Автоматизований відбір переможця
• Підписання договору
• Завершення процесу

3.3. Реєстрація та опис діяльності Отримувача Послуг

3.3.1. Отримувач Послуг здійснює реєстрацію особистого кабінету на Платформі.

3.3.2. Після реєстрації особистого кабінету на Платформі Отримувач Послуг відповідно до положень Процедури перевірки Отримувача послуг в рамках Програми кіберваучерів, проходить перевірку відповідності Отримувача Послуг умовам Програми кіберваучерів для забезпечення можливості його подальшого звернення за отриманням Послуг Програми кіберваучерів у верифікованих Надавачів Послуг.

3.4. Вибір Послуги та подача замовлення

3.4.1. Отримувач Послуг вибирає розділ «Послуги» на платформі.

3.4.2. Отримувач Послуг обирає «Всі послуги» та «Замовлення послуг та підписання договору».

3.4.3. Отримувач Послуг обирає тип діагностування та відповідає на додаткові питання, щоб детально описати свої потреби.

3.4.4. Отримувач Послуг подає замовлення, в якому вказує параметри сервісу.

3.5. Перевірка замовлення Адміністратором програми

3.5.1. Платформа створює задачу «Перевірити замовлення» на Менеджера Платформи та відправляє відповідне повідомлення на електронну пошту.

3.5.2. Менеджер Платформи зв’язується по email з Отримувачем Послуг, проговорює коректність обраного сервісу.

3.5.3. Якщо Менеджер Платформи вносив зміни у значення, платформа відправляє повідомлення про необхідність доопрацювати замовлення Отримувачу Послуг.

3.6. Подання пропозицій Надавачами Послуг

3.6.1. Платформа створює задачу «Підтвердити замовлення» та відправляє повідомлення всім Надавачам Послуг, які можуть надавати вказану заявником Послугу.

3.6.2. Надавач Послуг переглядає деталі замовлення та вводить вартість Послуг, за яку готовий надати Послугу.

3.6.3. Надавач Послуг підписує заявку за допомогою КЕП.

3.7. Автоматизований відбір переможця

3.7.1. Платформа протягом 3 календарних днів очікує від Надавачів Послуг запропоновану вартість Послуги.

3.7.2. Платформа визначає переможця за найменшою запропонованою вартістю. Якщо декілька Надавачів Послуг вказали однакову суму, переможцем стає той, хто вказав свою суму раніше.

3.7.3. Якщо жоден Надавач Послуг не запропонував вартість, Платформа повторно створює задачі «Підтвердити замовлення» та відправляє повідомлення всім Надавачам Послуг.

3.8. Підписання договору

3.8.1. Платформа формує договір у форматі pdf за визначеним шаблоном, враховуючи вид замовленої Послуги, вартість, дані про Надавача Послуг та Отримувача Послуг.

3.8.2. Отримувач Послуг накладає КЕП на договір та відправляє на підписання Надавачу Послуг.

3.8.3. Якщо Отримувачем Послуг є юридична особа, Платформа відправляє на електронну пошту керівника повідомлення про необхідність накладання КЕП на заяву.

3.8.4. Надавач Послуг приймає рішення:

• Підписати договір - перехід до наступного етапу.
• Відхилити - Надавач Послуг вказує причину відхилення, Платформа відправляє повідомлення Отримувачу Послуг про відхилення підписання договору, платформа змінює статус на «Відхилено надавачем» та повертається до початкового етапу.

3.9. Завершення процесу та підписання договору

3.9.1. Платформа змінює статус заяви на «На розгляді».

3.9.2. Платформа створює задачу на Надавача Послуг про необхідність підписання договору.

3.9.3. Платформа відправляє повідомлення Надавачу Послуг про необхідність підписання договору.

3.9.4. Платформа створює запис у реєстрі «Договори» за статусом «Підписано надавачем».

3.9.5. Платформа відправляє повідомлення Отримувачу Послуг про підписання договору Надавачем Послуги.

3.9.6. Платформа змінює статус на «Підписано».

3.9.7. Платформа змінює статус у реєстрі «Замовлення та договори» на «Підписано».

3.9.8. Платформа відправляє повідомлення Отримувачу Послуг про підписання договору та детальну інструкцію про подальші дії.

3.10. Додаткові положення

3.10.1. У разі відмови від підписання договору переможцем, замовлення автоматично публікується знову для всіх верифікованих Надавачів Послуг.

3.10.2. Всі сторони зобов'язані дотримуватися встановлених термінів та процедур для забезпечення прозорості та ефективності аукціону.